JEGYZŐKÖNYV

Készült: A Perkupai Közös Önkormányzati Hivatal Képviselő-testületeinek 2023. február 16. napján megtartott együttes üléséről.

Az ülés helye: Kalász László Művelődési Ház

3756 Perkupa, Kossuth Lajos út 9.

Jelen vannak:

Perkupa Község Önkormányzata:

1. / Molnár Zoltán
2. / Szemánszki Zoltán Lajosné 3./ Molnár Sándor

4./ Szegő György 5./ Szegő Sándor

Varbóc Község Önkormányzata:

1./ Molnár László 2./ Lempner István 3./ Dr. Török Pál

Szögliget Község Önkormányzata:

1./ Üveges Attila 2./ Mendyk Zsolt 3./ Bálint Béla

4./ Bubenkó Gábor 5./ Miliczki Imre

Égerszög Község Önkormányzata:

1./ Dr. Lénárt Attila 2./ Szűcs Attila

Szőlősardó Község Önkormányzata:

1./ Ritó László 2./ Angyal Tibor

3./ Szabados Andor 4./ Veres Szilárd

Tornabarakony Község Önkormányzata:

1. / Molnár János
2. / Kis-Kondás István

polgármester alpolgármester képviselő képviselő képviselő

polgármester alpolgármester képviselő

polgármester alpolgármester képviselő képviselő képviselő

polgármester alpolgármester

polgármester képviselő képviselő képviselő

polgármester képviselő

Hidvégardó Község Önkormányzata:

1./ Tirpák László 2./ Giba Béla

3./ Kubik Zsoltné 4./ Matusz Tamás

Teresztenye Község Önkormányzata:

1. / Brogli Attila
2. / Kallós Károlyné 3./ Bányai Lászlóné

polgármester alpolgármester képviselő képviselő

polgármester alpolgármester képviselő

A képviselő-testületi ülésen tanácskozási joggal megjelent:

Vécsei Vilmos

Varga-Bódi Alexandra

jegyző gazd.előadó

Vécsei Vilmos jegyző megbízásából jegyzőkönyvvezető: Bubenkóné Varga Judit

A Közös Önkormányzati Hivatal dolgozói részéről megjelent: 7 fő

Molnár Zoltán Perkupa község polgármestere: köszönti a képviselő-testületi ülésen megjelenteket. Megállapítja, hogy az együttes ülésen jelen lévő önkormányzatok képviselő­ testületei Bódvarákó kivételével határozatképesek. Bódvarákó Község Önkormányzatának képviselő-testüiet tagjai nem tudtak eljönni, ezért ők a saját ülésükön vitatják meg a napirendi pontokat.

Javasolja, hogy a napirendi pontokat a kiküldött meghívó szerint fogadják el.

A napirendi pontokat a képviselő-testületek az alábbiak szerint határozzák meg:

NAPIREND:

1. / Beszámoló a Perkupai Közös Önkormányzati Hivatal 2022. évi munkájáról

Előadó: Vécsei Vilmos jegyző

2. / A Perkupai Közös Önkormányzati Hivatal 2023. évi költségvetésének megvitatása, elfogadása

Előadó: Vécsei Vilmos jegyző

3. / Egyebek

1.1 Napirendi pont keretében Vécsei Vilmos iegyző: a·maga és a hivatal dolgozói nevében is köszönti a polgármestereket, képviselő-testületi tagokat, és a megjelenteket.

Tájékoztatásában elmondja, hogy változások történtek a hivatal dolgozóinak személyében. Új kolléganő Bartkóné Dienes Kitti vette át az adókat Pető Károlynétól, aki nyugdíjba ment , Krajnyák Anna pedig igazgatási előadóként segíti a munkát.

Elsősorban olyan dolgokra szeretne kitérni ami bemutatja a hivatal működését. Ügyirat forgalmat tekintve összesen: 3767 főszárnra iktatott ügyirat keletkezett: Perkupai Közös Önkormányzati Hivatal 141 db

Perkupa Község Önkormányzata 1082 db Bódvarákó Község Önkormányzata 217 db Tomabarakony Község Önkormányzata 149 db Varbóc Község Önkormányzata 100 db Égerszög Község Önkormányzata 187 db Szőlősardó Község Önkormányzata 299 db Teresztenye Község Önkormányzata 274 db Hidvégardó Község Önkormányzata 633 db Szögliget Község Önkormányzata 685 db

A főszárnra iktatott ügyiratokon belül pedig legalább ennyi alszárn található.

A tavalyi évben a megszokott munka mellett lebonyolításra került egy parlamenti választás, Szőlősardóban egy időközi polgármester választás, valamint népszámlálás. Ezeknek köszönhetően a külső személyi juttatások soron magas összeg található. A 9 településnek és a 3 nemzetiségi önkormányzatnak összesen 131 üléséről készült jegyzőkönyv.

Bódvarákó: 11 nyílt, 2 zárt

Hidvégardó: 9 nyílt 5 zárt, 4 roma

Szögliget: 10 nyílt, 3 zárt, 4 lengyel

Teresztenye: 13 nyílt, 5 zárt

Varbóc: 9 nyílt, 5 zárt

Égerszög: 7 nyílt, 3 zárt

Perkupa: 9 nyílt, 6 zárt, 5 roma

Szőlősardó: 9 nyílt, 4 zárt

Tomabarakony: 9 nyílt, 3 zárt

Az elkészült jegyzőkönyveket fel kell tölteni a kormányhivatal honlapjára.

Két fő dolgozó a tavalyi év folyamán elvégezte az anyakönyvvezetői képzést, így már 3 fő anyakönyvvezető van a közös hivatalnál. Sok az esküvő, főleg Teresztenyén.

Szögligeten és Hidvégardóban nagyon sok hagyatéki ügy van, sok a halálozás. Teresztenyének köszönhetően nagyon sok a rendőrségi, ügyészségi, bírósági ügy.

A hivatali munkán és a hatósági feladatokon túl az önkormányzat munkájába is besegítenek a dolgozók. Pl: a START közfoglalkoztatási program. Egyes településen új adónemek kerültek bevezetésre, pl: az iparűzési adó.

Az állami finanszírozás úgy történik, hogy adóerőképességet vizsgálnak. Kezdetben csak a székhely települést nézték, ma már minden egyes települést külön-külön megnéznek és ez alapján kapják a kiegészítő támogatást. Varbócon és Teresztenyén is bevezetésre került az iparűzési adó. Varbócon nincs cég bejelentkezve, Teresztenyén azonban van bőven bejelentett cég. Ott lesz bevétel az iparűzési adóból.

A gépjárműadó 40 %-át is elvitte az állam, már abból sincs az önkormányzatoknak bevétel, ami lassan már kivezetésre kerül az önkormányzatoktól.

Röviden ennyit szeretett volna elmondani. Várja a megjelentek kérdéseit.

Szabados Andor Szó1ősardóképviselőie: a korábbi dolgozó hiányossága miatt nagyobb összegű tartozása keletkezett, melyet már rendezett, de szeretné kémi, hogy az olyan dolgozókat, akik nem végzik megfelelően a munkájukat, főleg az adó területén nem lehetne-e folyamatosan ellenőrizni?

Vécsei Vilmos iegyző: Szőlősardóban megörökölték az adó tartozásokat. Az. előző kolléganő már próbálta helyre tenni Szőlősardó, Teresztenye, Égerszög adó hiányosságait.

Az új kolléganő bátran kérdez, próbálja rendbe tenni az elmaradásokat. Az. adó nem könnyű feladat. Programok vannak, annak használatát el kell sajátítani, bele kell jönni.

Sajnos nagyon nehéz fiatalt találni, aki a közigazgatásban akar dolgozni.

Szabados Andor (nyerges vontató) ügyében az adóztatásban segítséget nyújtott a kormányhivatal.

Matusz Tamás  képviselő: kérdése, hogy a belső ellenőrzés jól működik-e?

Vécsei Vilmos iegvző: az adók ellenőrzésére szakember szükséges, melyre a hivatalnak kapacitása nincs. A belsőellenőrzést megbízással végzik, de nem biztos, hogy az adóztatás ellenőrzésére vállalkoznak.

Figyelnek egymásra, próbálja ellenőrizni a kollégákat, kolléganőket, viszont az nem várható el, tőle, hogy teljes szakmai ismerete legyen az adó könyvelés kapcsán.

Molnár Zoltán Perkupa község polgármestere: ha az önkormányzatok igénylik, akkor megtalálják a módját az adók ellenőrzésére, azonban annak a költsége az adott önkormányzatot fogja terhelni, mert a közös hivatal nem fogja tudni finanszírozni.

Szabados Andor Szó1ősardó képviselője: A völgyet érinti az elmaradás, azonban nincs számszerűsítve, kimutatva az adózásból keletkező hiányosság. Személy szerint pedig egyszer sem találkozott a belső ellenőrrel.

Molnár Zoltán Perkupa község polgármestere: közli, hogy a költségvetéssel küzdenek. A belső ellenőr lelkiismeretesen elvégzi a munkáját. Perkupa lemerült teljesen, nincs pénz plusz feladatokra, de ha igénylik, akkor egyeztetnek a belső ellenőrrel, hogy építse be az adók ellenőrzését.

Matusz Tamás Hidvégardó község képviselője: az adós kollégáknak gyakrabban kellene egymással konzultálni, illetve a belső-ellenőrt megkérni, hogy tűzze ki feladatnak az adók ellenőrzését. Ha ő nem tudja elvégezni, találjon rá megfelelő munkaerőt.

Vécsei Vilmos iegvző: az adós kollégák összesen ketten vannak, minden szerdán összejönnek, találkoznak, telefonon folyamatosan konzultálnak egymással, a kincstárral és a kormányhivatallal.

Matusz Tamás Hidvégardó község képviselője: korábban Hidvégardóban is probléma adódott az élelmezésvezető váltásnál. A megfelelő folyamatba épített ellenőrzéssel elkerülhető lett volna.

A belső ellenőr munkáját olyan irányba kell terelni, ahol problémák adódtak.

Vécsei Vilmos iegvző: emlékszik a hidvégardói esetre, mikor az élelmezésvezető munkaköre megszűnt, akkor a készlet nem egyezett. A felelősségre vonástól Matusz Tamás polgármester tekintett el, ő mondta, hogy hagyják, ne történjen semmi szankció.

Matusz Tamás Hidvégardó köµ ég képviselőie:     visszautasítja azt a vádat, hogy ő nem kérte a szankciót. Ő nem mondott ilyet. Ö csak meghallgatta a jelentést és hallgatott.

A belső ellenőrnek pedig a rá bízott feladatot el kell végezni, ha nem ért hozzá, ő bízzon meg azzal a feladattal más szakembert.

Molnár Zoltán Perkupa község polgármestere: közli, hogy meg fogják kérdezni a belső-ellenőrt, hogy van-e kapacitása olyan feladatokra.

A képviselő-testület tagjai részéről egyéb kérdés, hozzászólás nem hangzott el.

Molnár Zoltán Perkupa község polgármestere kéri, hogy amennyiben nincs kérdés, hozzászólás, szavazzanak a 2022.évi gazdálkodásról:

A képviselő-testületek

Perkupa Varbóc Szögliget Égerszög Szőlősardó Tomabarakony Hidvégardó Teresztenye

5 (öt)

3 (három)

5 (öt)

2 (kettő)

4 (négy)

2 (kettő)

4 (négy)

3 (három)

igen szavazattal egyhangúlag, igen szavazattal egyhangúlag igen szavazattal egyhangúlag, igen szavazattal egyhangúlag, igen szavazattal egyhangúlag, igen szavazattal egyhangúlag, igen szavazattal egyhangúlag, igen szavazattal egyhangúlag

Meghozták az alábbi határozataikat:

Perkupa Varbóc Szögliget Égerszög Szőlősardó Tornabarakony Hidvégardó Teresztenye

157/2023. (11.16.) határozatát

2/2023. (11.16.) határozatát

1/2023. (11.16.) határozatát

2/2023. (11.16.) határozatát

5/2023. (11.16.) határozatát

1/2023. (11.16.) határozatát

67/2023. (11.16.) határozatát 2/2023. (11.16.) határozatát a

Perkupai Közös Önkormányzati Hivatal 2022. évi gazdálkodásáról

Perkupa, Varbóc, Szögliget, Égerszög, Szőlősardó,                               . Tomabarakony, Hidvégardó, Teresztenye községek önkormányzatának Képviselő­ testületei a Perkupai Közös Önkormányzati Hivatal 2022. évi szakmai beszámolóját valamint gazdálkodási beszámolóját

99.971.274 Ft bevétellel 98.802.775 Ft kiadással

elfogadják és jóváhagyják.

Határidő: Felelős:

azonnal jegyző

A részletes beszámoló a jegyzőkönyv 1.sz. mellékletét képezi.

2.1 napirendi pont keretében Vécsei Vilmos iegyző tájékoztatja a képviselő-testület tagjait a Perkupai Közös Önkormányzati Hivatal 2023.évi költségvetési tervezetéről, melyet a képviselők írásban megkaptak.

A polgármesterekkel korábban már volt egy egyeztetés, mivel a települések hozzájárulásán emelni kellett.

Röviden ismerteti hogyan alakult a Közös Önkormányzati Hivatal finanszírozása 2020-2023 év

között.

2020.év

2021.év

2022.év

2023.év

mutató szám: 11,2

mutató szám: 11,17

mutató szám: 11,17

mutató szám: 11,09

Normatíva: 5.450.000 Ft

Normatíva: 5.475.000 Ft

Normatíva: 5.495.000 Ft

Normatíva: 5.537.000 Ft

A 14 főből jelenleg is csak 13 fő van foglalkoztatva, 6 felsőfokú, 7 középfokú végzettséggel.

A garantált minimálbér 2020. évben 210.000 Ft, 2021. évben 219.000 Ft, 2022. évben 260.000 Ft és 2023. évben 296.400 Ft mely 40,7 %-os növekedést jelent.

Ebből is látható, hogy a Közös Önkormányzati Hivatal finanszírozása messze elmarad attól, amire szükség lenne, ezért a településeknek jobban hozzá kell járulni a működéhez.

A kisebb településeknek havi 100.000 Ft, a nagyobbaknak 1.560.000 Ft/év.

Perkupa község finanszírozza a rezsiköltségeket a közös hivatal számára, ahhoz nem kérnek hozzájárulást.

Folyamatosan kevesebb létszámmal dolgoznak. Kezdetben nem volt információs biztonság, adatkezelés, mely már kötelező feladattá vált, az előbb említett belső-ellenőr havi 130.000 Ft díjat kér az évben. Az államkincstár átfogó ellenőrzést végzett az önkormányzatoknál, mely nagyon lekötötte a pénzügyes kollégákat.

Nincs külön informatikusa az önkormányzatoknak, egy külső vállalkozó végzi, melynek költségét szintén a közös hivatal finanszíroz. A 2023.évben két 35 éves jubileumi jutalom van betervezve egyéb jutalommal nem terveztek.

Röviden ennyit szeretett volna elmondani a 2023. évi költségvetésről. Várja a megjelentek kérdéseit.

Dr.  Lénárt  Attila  Égerszög község polgármestere:        kérdése, hogy mi lesz akkor, ha az önkormányzatok nem tudják átadni a hozzájárulás díját?

Üveges  Attila  Szögliget  község  polgármestere:  a  felsőbb  szintek  felé  minden  önkormányzat részéről jelezni kell a nehézségeket. Más önkormányzatok is ilyen nehézségekkel küzdenek. Úgy megy minden önkormányzat neki ennek az évnek, hogy nem látják a végét.

Molnár    Zoltán    Perkupa  kö1,Ség   polgármestere:   jelzi,   hogy    elvileg    lesznek    kiegészítő támogatások.

Vécsei Vilmos iegyző: közli, hogy a ki nem fizetett jubileumi jutalmat megpróbálják beletenni rendkívüli önkormányzati támogatás pályázatba, azonban még azt nem írták ki.

Matusz Tamás Hidvégardó képviselőie: jelzi, hogy az illetmény soron tavalyi évben 52 millió forint volt, most 62 millió forint, emelkedett a jubileumi jutalom összege is illetve a közlekedési költségtérítés. Javasolja, hogy településekkel bővítsék a közös hivatalt.

Üveges Attila Szögliget község polgármestere: Felhívja Matusz Tamás figyelmét arra, hogy közös hivatalokhoz csatlakozni. illetve azokból kilépni csak az önkormányzati választásokat követő 60 napon belül lehet .

Vécsei Vilmos iegyző: Ha bővül a közös hivatal számolni kell aljegyzővel is, ami további kiadás.

Közli, hogy ha az illetmények nem lennének eltérítve, rajta kívül mindenki a garantált bérminimumon lenne. 3 fő dolgozó van a garantált bérminimumon, a többiek el vannak térítve. A 2023. évre bruttó 10%-os béremelést terveztek a költségvetésben, viszont jutalmat nem.

Két dolgozó 35 éves jubileumi jutalma van betervezve.

A munkába járás költségtérítését pedig 30 Ft-ban állapították meg. Próbálnak a kiküldetésen is spórolni, ő maga is kevesebbet jár ki Szögligetre, és Hidvégardóba.

Üveges Attila Szögliget község polgármestere: jelzi, hogy átnézte a költségvetést, a dolgozók bérét, ami még így sem sokkal haladja meg a garantált bérminimum összegét. Azt a pénzt nem lehet sajnálni a dolgozóktól.

Brogli Attila Teresztenve község polgármestere: javasolja az adós kolléganőnek, hogy ha konfliktusa keletkezik a településsel kapcsolatban, akkor nyugodtan keresse, ha tud, szívesen segít.

Matusz Tamás Hidvégardó község képviselőie: kérdezi, hogy keresi-e a hivatal a 14-ik dolgozó felvételét? illetve a tizedik település csatlakozása mit jelentene a finanszírozás terén?

Kéri, hogy az új kollégák mutatkozzanak be.

Vécsei Vilmos Jegyző: a 14-ik dolgozó felvételére akkor látna esélyt, ha olyan személyt találnának aki elvállalja Hidvégardó könyvelését, mivel a kincstári ellenőrzés során is sérelmezték azt, hogy külső könyvelő könyvel.

A 10. település csatlakozásánál kérdés az, hogy hány fős a település, át kellene lépni a 3000 fős létszámot, akkor növekedne érdemben a támogatás, illetve milyen az adóerő képessége.

Vécsei Vilmos Jegyző kéri az új dolgozókat, hogy mutatkozzanak be.

Kéri, hogy amennyiben nincs több kérdés, hozzászólás szavazzanak a 2023. évi költségvetésről: A képviselő-testületek

Perkupa Varbóc Szögliget Égerszög Szőlősardó Tomabarakony Hidvégardó Teresztenye

5 (öt)

3 (három)

5 (öt)

2 (kettő)

4 (négy)

2 (kettő)

4 (négy)

3 (három)

igen szavazattal egyhangúlag, igen szavazattal egyhangúlag igen szavazattal egyhangúlag, igen szavazattal egyhangúlag, igen szavazattal egyhangúlag, igen szavazattal egyhangúlag, igen szavazattal egyhangúlag, igen szavazattal egyhangúlag

Meghozták az alábbi határozataikat:

Perkupa Varbóc Szögliget Égerszög Szőlősardó Tornabarakony Hidvégardó Teresztenye

158/2023. (11.16.) határozatát

3/2023.  (11.16.) határozatát

2/2023. (11.16.) határozatát

3/2023. (11.16.) határozatát

6/2023. (11.16.) határozatát

2/2023. (11.16.) határozatát

68/2023. (11.16.) határozatát 3/2023. (11.16.) határozatát a

a Perkupai Közös Önkormányzati Hivatal 2023. évi költségvetéséről

Perkupa, Varbóc, Szögliget, Égerszög, Szőlősardó, Tomabarakony, Hidvégardó, Teresztenye községek önkormányzatának Képviselő-testületei a Perkupai Közös Önkormányzati Hivatal 2023. évi költségvetését

92.972.675 Ft bevétellel

92.972.675 Ft kiadással elfogadják és jóváhagyják.

Határidő:

Felelős:

folyamatos

jegyző